防控期间必看!这里有你需要了解的法律常识!
2020年02月05日 04:55来源:网络整理作者:四四常识网阅读量:151

防控期间必看!这里有你需要了解的法律常识!

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防控期间必看!这里有你需要了解的法律常识!

小夏
厦门中院
形象大使
01

在突发公共卫生事件期间,按照国家法律规定可以采取哪些特殊手段应对,法律依据是什么?

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此次疫情防控主要涉及到传染病防治法、突发事件应对法、野生动物保护法、国境卫生检疫法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规,以及刑法、治安管理处罚法等有关内容。
根据《传染病防治法》第十二条规定,在疫情防控期间,疾病预防控制机构、医疗机构可以采取的措施主要有涉及传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施。
需要强调的是,面对疫情采取一些应急防控措施必须“有法可依”,同时体现出差异化。比如有些地方采取的封路、封社区、封村庄等措施,必须严格依法进行,注意比例原则的适用,通俗讲就是“适度原则”。
02

在防控新型冠状病毒感染肺炎疫情工作中,单位和个人有哪些义务?

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《传染病防治法》 第三十一条规定:“任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时,应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。”
《突发事件应对法》第五十四条规定:“任何单位和个人不得编造、传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息。”第五十七条规定:“突发事件发生地的公民应当服从人民政府、居民委员会、村民委员会或者所属单位的指挥和安排,配合人民政府采取的应急处置措施,积极参加应急救援工作,协助维护社会秩序。”
03

疫情防控期间有可能涉及刑事犯罪的行为,法律是如何规定的?

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▶编造传播“新型冠状病毒”的虚假信息、扰乱社会秩序的行为。该行为可能涉嫌违反《中华人民共和国刑法》第二百九十一条之一的规定,从而构成编造、故意传播虚假信息罪,最高可被判处七年有期徒刑。
▶售卖“天价”口罩或者相关医疗器械的行为。根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理妨害预防、控制突发传染病疫情等灾害的刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第六条规定,对于违反国家防疫期间有关市场经营、价格管理规定,哄抬物价、囤货居奇、牟取暴利,严重扰乱市场秩序的,违法所得较大或有其他严重情节的,以非法经营罪从重处罚,处五年以下有期徒刑或拘役,并处或单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。
▶故意传播突发传染病病原体,危害公共安全的行为。依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定,按照以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。患有突发传染病或者疑似突发传染病而拒绝接受检疫、强制隔离或者治疗,过失造成传染病传播,情节严重,危害公共安全的,依照刑法第一百一十五条第二款的规定,按照过失以危险方法危害公共安全罪定罪处罚。
▶以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员、红十字会工作人员依法履行为防治突发传染病疫情等灾害而采取的防疫、检疫、强制隔离、隔离治疗等预防、控制措施的,依照刑法第二百七十七条第一款、第三款的规定,以妨害公务罪定罪处罚。
▶在预防、控制突发传染病疫情等灾害期间,从事传染病防治的政府卫生行政部门的工作人员,或者在受政府卫生行政部门委托代表政府卫生行政部门行使职权的组织中从事公务的人员,或者虽未列入政府卫生行政部门人员编制但在政府卫生行政部门从事公务的人员,在代表政府卫生行政部门行使职权时,严重不负责任,导致传染病传播或者流行,情节严重的,依照刑法第四百零九条的规定,以传染病防治失职罪定罪处罚。
04

疫情期间有可能涉及到的普通民商事纠纷,法律是如何规定的?

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▶关于疫情属性的认定,法律对“不可抗力”、“情势变更”和“商业风险”的界定。《中华人民共和国民法总则》第一百八十条、《中华人民共和国合同法》第一百一十七条、第一百一十八条规定,“不可抗力”是指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况。根据不可抗力的影响程度,合同责任得以部分或者全部免除。
情势变更原则,是指合同依法有效成立后,全面履行前,因不可归责于合同各方的原因,使合同赖以成立的基础或环境发生合同各方预料不到的重大变化,若继续维持合同的原有效力则显失公平,受不利影响的一方当事人有权请求法院或仲裁机构变更或解除合同。该原则在《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国合同法〉若干问题的解释(二)》第二十六条中有所体现,并在司法实践中由最高人民法院以批复的形式承认其适用。
最高人民法院在《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》中指出,“商业风险属于从事商业活动的固有风险,诸如尚未达到异常变动程度的供求关系变化、价格涨跌等。”
▶疫情防控期间,劳动关系处理不当可能存在的法律风险。目前,中央和地方政府针对疫情采取了包括隔离、封城、交通管制等一系列措施。这些措施势必会引发劳动关系领域一系列新问题。
用人单位不得对感染或疑似感染者解除劳动关系。根据《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》(人社厅明电〔2020〕5号)的规定,对因感染、疑似感染或密切接触新型冠状病毒处于隔离治疗期间或医学观察期间的劳动者以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的劳动者,用人单位不得依据《中华人民共和国劳动合同法》第四十条、第四十一条以无过失性辞退或经济性裁员为由与劳动者解除劳动合同。
用人单位不得对感染或疑似感染者就业歧视。感染过或疑似感染新型冠状病毒肺炎,或者曾身处疫区在返岗工作或在求职时,用人单位不得对上述劳动者实施任何就业歧视。《中华人民共和国劳动合同法》第三条规定,订立劳动合同,应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则;《中华人民共和国就业促进法》第三十条规定,用人单位招用人员,不得以是传染病病原携带者为由拒绝录用。《中华人民共和国传染病防治法》第十六条规定,任何单位和个人不得歧视传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人。
05

此次疫情对法院诉讼活动有哪些影响,法院将如何应对?