《马鞍山市城市公厕管理办法》正式施行
2022年03月06日 02:19来源:网络整理作者:四四常识网阅读量:150

  3月2日上午,马鞍山市政府新闻办举行新闻发布会,邀请市城管局党委书记、局长吴玲发布《马鞍山市城市公厕管理办法》(以下简称《办法》),并回答了记者提问。安徽日报、马鞍山日报等十余家省、市主流新闻媒体参加了发布会。

  小厕所,大民生。根据市委、市政府总体部署,马鞍山市深化“公厕革命”,坚持以人为本的原则,对全市主城区的公共厕所全面进行了新建和改建,通过5年的持续投入,共完成新建改建公厕188座,其中二类以上公厕91座,净增72座,大大提升了公共厕所的品质和环境。在硬件建设提档升级的同时,推行公厕管理市场化改革,引入竞争奖惩激励机制,在严格考核的基础上,使我市公厕日常管理水平发生了质的变化,极大地方便了群众,受到市民的肯定和称赞。

  为从制度层面保障促进公厕建设管理水平的提升,更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要,我市加快推进公厕建设管理的法治化进程,制定了《马鞍山市城市公厕管理办法》,并于2022年3月1日起正式施行。

  明确适用范围并对城市公厕进行分类

  《办法》明确适用范围为本市行政区域内实施城市化管理的地区,包括城区、建制镇的城区和未设镇建制的城市型居民区。建制镇的城区包括县人民政府所在地的镇的城区和县级人民政府所在地之外的建制镇的城区;未设镇建制的城市型居民区包括工矿区等。《办法》将城市公厕分为市政公厕、社会公厕、旅游公厕和共享公厕四类,特别引入共享公厕的概念。共享公厕,是指有关单位和城市管理部门达成协议,将内部符合条件的或者改造升级后符合条件的厕所开放,供社会公众使用的厕所。《办法》明确,积极发展共享公厕,实施后,将在一定程度上缓解群众如厕难问题。

  解决城市公厕规划设置和建设落地问题

  《办法》规定,城市公厕规划作为环卫设施建设专项规划的重要组成部分,纳入国土空间详细规划。涉及住宅、商业用地的,自然资源和规划部门应当在土地招拍挂时,根据控制性详细规划明确配套公厕规划条件。结合我市创建全国文明城市的要求,城市公厕按照平均每平方千米规划建设用地不低于4座设置;考虑到老年人等群体的实际需求,城市公厕按照服务半径不大于300米的覆盖标准设置。建设单位经批准使用的土地含有城市公厕规划用地的,应当按照要求修建公厕。为保证我市规划建设(尤其是社会配建)工作的落实,《办法》对配套公厕的建设做了明确规定,要求与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

  提高公厕配置标准和服务水平

  针对目前公厕建设标准不一,女性上厕所排长队、老年人等特殊群体上厕所存在困难、特殊时段厕所供应不足等问题,《办法》规定,新建、扩建、改建及配建市政公厕、旅游公厕应当达到或者高于国家规定的城市二类公厕设计标准,使用节能、环保技术材料,方便老年人、残疾人、儿童和孕妇使用,并设置无障碍设施和第三卫生间;采用防滑材料,特别是针对独立式公厕要求在冬季雨雪天气时应当采取防滑措施;合理设置男女厕位比例,提高公厕中女厕位数量。大型广场、减灾避险等场所应当储备移动环保公厕设备材料;城市管理部门应当在节假日和重大活动等人流密集的场所,设置移动环保公厕。经批准拆除城市公厕的,建设单位应当按照先建设后拆除的原则负责重建,或者按照公厕造价给予补偿,由城市管理部门安排重建。

  更加注重公厕的便民服务,切实解决“找厕难”“如厕难”

  《办法》明确规定,市政公厕、共享公厕实行免费开放,提倡其他公厕免费开放;鼓励党政机关、企事业单位、餐厅、超市、商业服务窗口、宾馆饭店等单位将内部厕所对社会公众免费开放。夜间使用频次较高的市政公厕原则上24小时开放,其他市政公厕按规定时间开放。社会公厕、旅游公厕应当在经营、服务时间内开放。共享公厕应当在服务协议约定时间内开放。公厕导向牌应当规范、醒目,电子地图明确公厕的具体位置和开放时间;夜间开放的公厕,标识应当昼夜可识别。市政公厕应当免费提供洗手液和卫生纸,其他城市公厕提倡提供洗手液和卫生纸;有条件的城市公厕可以设置自动售货设备等便民设施。

  细化公厕保洁标准,设置公厕使用者行为规范

  《办法》明确了公厕的维护保洁标准,并要求在突发公共卫生事件应对期间,应当迅速响应,按照要求做好卫生防疫工作。城市管理部门应当建立健全城市公厕维护和保洁考核制度;对于考核结果优秀的,给予表扬和奖励。《办法》对文明使用公厕的禁止行为进行了规定,禁止在公厕墙壁、设施上乱涂抹、乱刻画、乱张贴;乱扔卫生用品、烟蒂等易堵塞下水管道的废弃物;在污水池、便池等规定的地点之外倾倒污水、粪便;在便池外便溺;损坏、盗窃公厕的各项设备、设施;将公厕内设施、水电等资源移作他用;阻挠保洁人员作业,或者侮辱、殴打保洁人员等。(余萍张平)