关于《银川市低碳城市发展规划(2017
2020年02月18日 08:04来源:网络整理作者:四四常识网阅读量:113

为转变城市发展方式,践行 “绿色、高端、和谐、宜居城市发展理念推动形成绿色低碳生产、生活方式和城市建设运营模式,打造“丝路明珠·魅力银川”,根据《国家发展改革委关于开展第三批国家低碳城市试点工作的通知》(发改气候〔2017〕66号),经过前期准备和申报答辩,银川市于2017年被确定为第三批国家低碳城市试点。按照“十三五”规划《纲要》、《国家应对气候变化规划(2014-2020)》和国家、自治区《“十三五”控制温室气体排放工作方案》等文件精神,为推进我市低碳建设,确保实现控制温室气体排放目标,我委组织编制印发了《银川低碳城市发展规划(2017-2020)》(以下简称《规划》),作为指导我市低碳试点建设的基础性和纲领性文件。现主要从六个方面对规划做出解读 

一、《规划》编制过程 

城市建设,规划先行科学编制低碳城市发展规划是试点建设的首要工作。我们在规划编制时,目标是推进我市文明建设、绿色发展、积极应对气候变化主线是实现碳排放峰值目标、控制碳排放总量、探索低碳发展模式、践行低碳发展路径重点是建立健全低碳发展制度、推进能源优化利用、打造低碳产业体系、推动城乡低碳化建设和管理、加快低碳技术研发与应用、形成绿色低碳的生活方式和消费模式意义是探索低碳发展的模式创新、制度创新、技术创新和工程创新,强化基础能力支撑,开展低碳试点的组织保障工作,引领和示范全国低碳发展。我委领导对编制好《规划》高度重视明确指示要编制一个高水平、高质量的规划。 

根据国家、自治区发改委对低碳城市试点的工作安排,我委于201710启动了《规划》的编制工作,20181月,形成了《规划》(初稿)。在广泛征求了自治区、银川市有关部门、企业、专家等各方面的意见建议,数易其稿,于20183月完成了《规划》(终稿)。 

二、《规划》主要特点 

《规划》自始至终贯穿了科学发展转变经济发展方式的主题,突出强调构建低碳产业结构、低碳能源供给体系、低碳终端消费的全方位低碳经济模式,实现经济社会发展与环境保护的和谐统筹,其主要特点体现在三个方面 

1、控制温室气体排放主线贯穿《规划》全文 

《规划》的内容充分衔接银川市“十三五”国民经济和社会发展规划、城市总体规划,始终贯穿着控制温室气体排放的主线,包括减少温室气体排放方面,通过推动产业转型升级、加快优化能源结构、力促建筑低碳减排、构建低碳交通体系;清除温室气体排放方面,通过提升固碳增汇能力、加强生态环境保护与修复、鼓励低碳生活方式;控制温室气体排放方面,通过构建低碳发展支撑体系、探索低碳技术推广机制等。 

2、提出银川低碳城市发展主要任务和重点工程 

除与其他规划衔接外,《规划》还结合我市实际,针对性提出了几大重点任务:发展低碳产业体系、构建低碳能源体系、力促建筑低碳减排、提升固碳增汇能力、探索低碳技术推广机制等。并提出通过产业调整、能源结构优化、建筑节能减排、低碳交通、城市碳汇、低碳技术与产品研发工程和低碳试点示范等多项具体措施来落实。 

3、突出低碳发展市场化原则